硅谷创新基地建设
（一)初创期目标
1、在南京市政府的主导下，在科技投资和产业发展扶持
投资的配合下，一年内至少引进10家比较成熟的
企业,或是研发机构，带动20名到30名高层次人才来南京科技创新，
满足南京市主导产业和经济发展的需要。
2、在投资和政府支持充分的条件下，我们可以利用我们
在美国硅谷的优势，立刻引进一批相对成熟的企业，
特别是适合当地的项目（另见项目简介）。
（二)中长期目标 硅谷创新基地的概念导向和发展战略 硅谷创新基地建设SWOT分析
将遵照中国政府的政策导向，结合南京政府的科技投资和产业发展扶持投资，以及省和国家的专项投资，在
政府的支持下：
1、三年内引进50家海外企业，打造高科技产业集群；
2、基地在五年内争取在海外股票市场上市。
3、通过中创协会和南京市政府的合作，硅谷创新基地引进的项目和人才将大大超越长三角其它任何县市，
创造南京市高科技产业的新第一.
1、硅谷创新基地发展战略
（1）基地将引进科技创新型企 业为主，配合南京市半导体芯片、绿色能源、机器人、LED、软件外包等特
色产业，努力营造从研发，试制、生产，市场营销和配套服务的产业链；
（2）在南京市政府的支持下，大力引进高科技项目和企业的同时，特别引进和聚集大批美国硅谷高端人才
来南京落户创业，形成人才集群效应，打造中国硅谷.
（3）基地在逐步完成与政府招商引资配套功能的同时，着重培育高科技企业孵化能力，培育国际型企业家，
打造科技行业笼头企业、帮助企业走向全球经营；
（4）通过引进高科技创新企业、培育国际性先进企业，基地公司自身将建设成为南京区域经济发展的助推器，
科技创新的公共服务平台；
（5）在政府支持下启动的基地，经过逐步的市场化、国际化、品牌化运作，成为可持续发展的高科技投资创
新上市公司，充分体现自身价值。
(一)优势
1、政府资源
（1）中国中央政府和当地政府的长期政策和务实运作：
（2）科技创新和产业政策导向：2008年12月底，中国政府人才工作协调小组制定了关于实施海外高层次人
才引进计划（简称“千人计划”），主要是围绕国家发展战略目标，从２００８年开始，用５到１０年，
引进并有重点地支持一批能够突破关键技术、发展高新产业带动新兴学科的战略科学家和领军人才回国创
新创业。在符合条件的中国政府企业、大学和科研机构以及部分国家级高新技术产业开发区，建立海外高层
次人才创新创业基地，推进产学研紧密结合，探索实行国际通行的科学研究和科技开发、创业机制，集聚一
批海外高层次创新创业人才和团队。
国家发改委也在2009年1月8日宣布，未来三年将把约100家国家工程
创新与研发中心集中到珠三角，创造1000亿元（人民币）的产值。
（3）机构效率：多年招商引资的经验积累和培训，南京政府有着高效的工作效率
（4）政府的支持和投入力度：现在南京市的领导特别倡导、支持高科技产业发展；
2、地域（交通）
选择一个合适的地点是企业成功的关键因素。长三角地区包含了上海，苏州，杭州，镇江，无锡，南京等重
要的国家和工业城市。丰富的人力资源，便利的交通，发达的企业，通畅的物流，将为基地提供必要的保证。
在一个小时到两个小时经济交通圈里，基地将密切地和各种产业互动联系。南京紧邻长江优势明显；同时有
着高密度的高校和大学以上的人口分部。
3、当地市场化和国际化程度：南京市江苏的首府，市场化、国际化的程度逐年提高；
4、硅谷中创协会具有众多、各类渠道和综合资源整合的能力；
5、美国科技创新企业孵化器和科技创新机构的引进：中创协会已经在联系、安排，可以引进机构、借鉴成功
经验等；
6、投资伙伴（国际、国内）：如果硅谷创新基地成立会吸引原有和众多国内外新的。
7、当地产业集群：苏州市、无锡市，乃至长三角地区已经有中国最好的高科技产业集群，可以提供研发、生
产、协作配套的良好条件；投资者的关注，进而形成合作伙伴网络；
8、人力资源：长三角地区已经聚集了中国最好人力资源，有一流的市场配置机制、大专院校的人才输送、海
外人才的回归等良好条件；
9、移民化的团队
10、现代和传统文化融合力：南京市有着几千年江南传统特色文化的底蕴，现代西方文明与中国东方文化的融
会贯通、繁荣创新，必将给南京这块热土上的高科技产业发展带来勃勃生机。
(二)劣势
1、海归人才在海外生活了许多年，对国内最新人际关系缺乏认识；
2、文字、语言和生活方面不能很快适应国内的方式；
3、对政府的政策、运作方式需要学习、了解；
4、新创机构，组织体系、人员配合、职能建立都需要时间磨合。
(三)机遇
1、国内还没有来自美国类似的、健全的、多文化、科技创新的实业基地（公司）；
2、国际金融危机造成世界经济格局的变化，有利于引进海外科技项目资源；
3、现国内经济发展比西方国家相对平稳，海外人才回国创业、工作可能较多；
4、国内由于制造业的不景气，投资者趋向高科技项目的投资；
5、政府拉动内需的投资，一部分投资将投向高科技产业；
6、国内外新能源、环保、传统产业可持续发展均需要高科技的创新和投入；
7、国家政府在招商引资转型过程中
(四)威胁（挑战）
1、基地（公司）组织体系建立、职能发挥需要经过市场的检验；
2、团队人才内部的协调、文化融合、制度的执行需要到位，才能高效；
3、基地（公司）市场商业模式需要经过政府、客户的认同和参与；
4、同行竞争。
(五)结论
综上所述，在当地政府的支持、推动下，中创协会整合各方资源，建立健全一个全新的，以引进、孵化、
做强为主导的硅谷创新基地（硅谷（南京）科技发展有限公司）是适逢其时，有很好的科学性、可行性和操
作性，可以预期基地（公司）配合政府招商引资、发展科技产业的将发挥重要的、不可替代的作用，市场前
景也可以期待。
只要当地政府与中创协会和基地（公司）核心团队沟通一致、齐心协力，基地的建设、功能
发挥和资源整合效果会很快达成。
硅谷创新基地建设发展的阶段和计划
一、硅谷创新基地建设与发展的阶段
硅谷创新基地是在国际经济金融风暴和中国从劳动密集型向智力密集型转化和产业升级的形势下，以及
国家发展和改革委员会去年底发布发展高新科技自主产权号召的前提下酝酿的结果。基地由国外高科技和金
融高层次人才，国内市场和管理人士共同发起和策划。
一方面基地是当前国际和国内严峻经济形势下， 国家和地方科技园和开发区的延续，伸展以及创新；
另一方面基地也顺应了当前形势和国家发展及地方转型的需要。 基地带有自己的特色，融合了国内和
国际的各种资源。 硅谷创新基地将分成四个阶段发展和完善。基地的发展阶段包括：
初创期，成长期, 发展期和成熟期。
（一）初创期
硅谷创新基地在初创期时，将密切与政府合作，也需要政府在人力、投资和政策等全方位的大力支持。
硅谷创新基地会在引入国际高科技项目和人才的前提下， 以国家和地方的投资和人才资源为基础，首先
打造一个良好稳定，适于科技创新企业初创和成长的平台。 硅谷创新基地在初创期的半年到一年内，先
建立起一个稳固的平台，包括软件和硬件的平台。 硬件平台包括办公楼、办公相应设施、信息中心、招
商研发中心。 软件平台包括公司对引进企业的服务、与政府政策的接轨、工商法务的协调、人力资源的
配备、市场合作协作网络等等。 在软硬件条件尚未完善的前提下， 首先逐步引入一些较为成熟的企业
及海外高层次人才。
以下几个方面是硅谷创新基地在初创建立期内要开展的工作：
1、以国际孵化园和创业园为样板，借鉴中国特色的 开发区和园区的成功经验，创建有硅谷特色的创
新基地。硅谷创新基地要在合适的地点打造一个国际化、有中国特色的高科技创新中心，为引进大量有特
色、有经济效应的创业创新企业打好前期基础；
2、创立包括国内和国际产业和学院的高科技智囊团包括华人或其它国籍的成功人士、公司总裁、教授、
以及金融界人士等等），为创新创业人员和企业的技术和市场做评估和指导，同时为企业的发展和成长
提供研发的平台和市场的产业链的合作。智囊团的建立长期必须本着国际化、科技化、学术化、市场化、
高端化和广泛化的原则。这 样可以对各类产业提供建议， 甚至可以聘
请智囊团成员加入董事会， 为
企业提供直接、近距离的指导。在短期内，智囊团的建立应考虑到资源的有限性，专注在初创期基地所
关注的行业，然后再加大步伐拓展应其它行业；
3、面对当地经济的发展，有针对性地引进相的高新科技企业。让入住企业能适应本地的经济发展的环
境，为政府创造经济效益，使企业能够尽快地在本地落户生根。目前优先考虑引进的企业在以下几个方面：
多媒体芯片， 商用软件外包， 太阳能材料和设备，电子产品，LED and LED 封装，和节能减排产品；
4、引进国际资深的高科技人才，特别是硅谷在芯片设计、新能源新材料、机器人和软件方面（包括动
漫方面）的高端人才，打造新型地方企业和经济实体。 高科技的主要关键是在于人才的引进和团队的运作。
基地计划在一年内伴随项目引进二十到三十名高层次的科技人才，为当地的企业和创新创业的科技公司提
供必要的人才。基地在实施本计划时需要政府的密切关注和投资上的大力支持。 比如，为基地引进的人才
在生活上给予奖励，在家庭生活方面提供方便，为人才的流动提供便利等等；
5、引进相对成熟的创新和创业项目：高新科技的项目非常多，基地在前期会根据项目的成熟程度，在一
定的条件下，准备引入十到十五个相对成熟的企业或项目，在政府各方面的大力支持下，进行个案孵化和扶
植，尽早为当地经济做出贡献；
6、初创时期的资源配套：整合各个方面的服务为创新创业的企业提供落地生根的沃土。为企业争取政府
的支持、为企业推广做宣传；
7、为政府做好政策宣传工作，帮助引用、推进和落实政府的相关政策条例。同时也为政府做好信息反馈
的渠道。让企业和政府之间的双向信息渠道畅通，包括举行各种方式的座谈和讲座；
8、国家投资的合理运用：希望和政府一起，在政府的指导下，为政府项目出谋划策，大力扶植国外留学
人员的创新创业企业。为创新创业的企业提供充足的投资和各方面的服务。
（二)成长期
在这个阶段， 硅谷创新基地将继续壮大发展和逐步完善基地平台的各项功能。 基地要在这个阶段
引进大量的人才、项目、技术和企业。 为了能有效的利用现有资源来更好地服务更多的企业， 基地会
细分各个部门的职能， 同时建立企业之间的互助机制。基地也会吸引和邀请国际大公司的高层次管理人
员和金融界人士对企业进行管理、投资，与国际接轨，提供融资、财务管理等各方面的培训。
以下几个方面是硅谷创新基地在这个阶段要重点关注的任务：
1、在国内外以不同方式培训企业和政府机构。定期和不定期地邀请国际知名成功人士来当地，或组织
企业和政府到国外进行管理、运作、产品、市场、销售等各方面培训，为有经济效益的企业打好快速成长
的基础；
（三）发展期
硅谷创新基地处于（外向扩展）发展期时，为旗下优秀企业打造国际形象和国际市场空间。利用硅谷创
新基地、国际企业和投资的联系，密切与当地政府的合作， 将快速成长的优秀企业推向国际市场。
硅
谷创新基地的工作重点就会放在以下两个方面：
1、为企业打造国际品牌，策划全球市场，将公司推向国际；
2、为企业到海外发展业务和投资做好联系，也为企业到海外提供投资公司的协助.
（四）成熟期
硅谷创新基地在完成（外向扩展）发展期后，就进入了成熟期阶段。在这个阶段，基地的目标就是往横向
和纵向的全面发展。往横向发展，就是扩展硅谷创新基地在本地乃至全国各个地方的发展，以及建设有特
色的专业园区，比如芯片设计基地、软件服务基地、系统设计基地等等。 基地往纵向发展， 就是向国际
化发展，在国际上市或利用其它金融手段引入国际投资，使基地全方位走向国际化。